Первая СРО цифровых депозитариев и криптообменников в России: разбор нововведений
29 октября 2026 года Банк России внёс в единый реестр саморегулируемых организаций (СРО) первую СРО, которая будет регулировать участников рынка цифровых активов. Ею стала НАУФОР (Национальная ассоциация участников фондового рынка). Эта организация с 1996 года регулирует брокеров, дилеров, депозитариев и управляющих компаний, а теперь получила полномочия и для работы с цифровыми валютами и цифровыми финансовыми активами (ЦФА).
В статье разбираем, что означает появление первой СРО для рынка, кто обязан в неё вступить, какие компании уже включены в реестры ЦБ и как эти изменения скажутся на возможностях россиян работать с цифровыми активами.
Важно: материал носит информационный характер и не является инвестиционной рекомендацией. Операции с цифровыми активами сопряжены с рисками, включая регуляторные изменения. Перед принятием решений консультируйтесь с профильными специалистами и ориентируйтесь на официальные источники Банка России.
Что такое СРО и зачем она нужна на рынке цифровых активов
Саморегулируемая организация (СРО) — это структура, которая устанавливает для своих участников отраслевые стандарты, контролирует их соблюдение и защищает интересы рынка перед регулятором. В случае с цифровыми активами СРО берёт на себя:
- Установление правил работы. Разработка единых стандартов для цифровых депозитариев и криптообменников: от информационной безопасности до порядка обслуживания клиентов.
- Контроль соблюдения требований. Проверка участников на соответствие законодательству и внутренним стандартам СРО.
- Рассмотрение жалоб и споров. Механизм досудебного урегулирования претензий клиентов к участникам СРО.
- Взаимодействие с регулятором. Передача данных, участие в разработке нормативных актов, отчётность перед Банком России.
Для рынка это означает переход к более зрелой модели регулирования: вместо точечного контроля регулятора появляется отраслевая система стандартов и ответственности.
Кто обязан вступить в СРО и в какие сроки
Согласно закону «О цифровых валютах и цифровых правах», который вступил в силу 1 сентября 2026 года, цифровые депозитарии и криптообменники, включённые в реестры Банка России, обязаны вступить в СРО в течение 90 дней.
Это требование касается:
- Криптообменников, официально зарегистрированных в реестре ЦБ.
- Цифровых депозитариев, которые хранят и учитывают цифровые активы.
Таким образом, рынок переходит к модели обязательного саморегулирования: работать без членства в СРО после истечения срока будет нельзя.
Какие организации уже на рынке: данные реестров ЦБ
По данным на 29 октября 2026 года:
- В реестре криптообменников Банка России числится 23 участника.
- В реестре цифровых депозитариев — 8 организаций.
Среди участников — крупные банки и технологические структуры: ВТБ, Сбер, а также структуры холдинга «Т‑Технологии» (Т‑Банка). Их присутствие говорит о серьёзной подготовке к запуску полноценных торгов криптовалютой и работе с ЦФА в регулируемом поле.
Почему выбрана именно НАУФОР
НАУФОР — одна из крупнейших и наиболее опытных СРО на российском финансовом рынке. Её выбор в качестве первой СРО для цифровых активов обусловлен рядом факторов:
- Опыт регулирования. Ассоциация уже много лет контролирует работу брокеров и депозитариев, что даёт ей экспертизу в вопросах учёта, отчётности и защиты прав инвесторов.
- Наработанная инфраструктура. У НАУФОР есть механизмы проверок, дисциплинарных мер и взаимодействия с Банком России — их можно адаптировать под специфику цифровых активов.
- Доверие рынка. Участники рынка привыкли к стандартам НАУФОР, поэтому переход к регулированию цифровых активов через эту СРО воспринимается как более предсказуемый и понятный.
Как это скажется на возможностях россиян
С одной стороны, регулирование делает рынок прозрачнее и безопаснее:
- Появляется ответственность участников. СРО может применять меры к недобросовестным игрокам, а клиенты получают дополнительный канал защиты своих прав.
- Растут стандарты безопасности. Требования к хранению цифровых активов, идентификации клиентов (KYC) и противодействию отмыванию (AML) становятся обязательными и контролируемыми.
- Формируется доверие институциональных инвесторов. Банки и крупные игроки готовы заходить на рынок, когда есть понятные правила и надзор.
С другой стороны, рынок становится менее «свободным»:
- Закрываются лазейки для нерегулируемых операций. Россиянам становится сложнее использовать схемы, позволяющие торговать криптовалютой без лицензированных посредников.
- Доступ к операциям — только через лицензированные структуры. Все значимые операции с цифровыми активами должны проходить через участников реестров ЦБ и членов СРО.
Сводная таблица: ключевые параметры регулирования цифровых активов (октябрь 2026)
| Параметр | Значение/описание | Комментарий |
| Статус СРО | НАУФОР включена в реестр ЦБ | Первая СРО для цифровых депозитариев и криптообменников |
| Основание для регулирования | Закон «О цифровых валютах и цифровых правах» | Вступил в силу 1 сентября 2026 года |
| Срок вступления в СРО | 90 дней с момента включения в реестр ЦБ | Обязательное требование для участников рынка |
| Реестр криптообменников ЦБ | 23 участника (на 29.10.2026) | Включает банки и специализированные платформы |
| Реестр цифровых депозитариев | 8 организаций | В том числе ВТБ, Сбер, структуры «Т‑Технологий» |
| Цель регулирования | Повышение прозрачности и защиты клиентов | Снижение рисков для потребителей и рынка в целом |
Практический пример: как будет выглядеть работа с цифровым активом по новым правилам
Допустим, россиянин хочет обменять криптовалюту через лицензированный криптообменник.
- Раньше: пользователь мог использовать P2P‑платформу или нерегулируемый сервис, где идентификация была минимальной, а защита прав — ограниченной.
- Теперь: он обращается к участнику реестра ЦБ, который одновременно является членом СРО. Процесс выглядит так:
- Идентификация. Клиент проходит KYC‑процедуру по правилам ЦБ и стандартам СРО.
- Сделка. Обмен происходит через платформу лицензированного криптообменника.
- Учёт и хранение. При необходимости активы учитываются в цифровом депозитарии из реестра ЦБ.
- Защита прав. Если возникает спор, клиент может обратиться не только в суд, но и в СРО для досудебного урегулирования.
Такой подход снижает риски мошенничества и повышает прозрачность операций.
Рекомендации для участников рынка и частных лиц
- Следите за сроками. Если вы представляете компанию, включённую в реестр ЦБ, не пропустите 90‑дневный срок для вступления в СРО.
- Проверяйте статус контрагентов. Работайте только с криптообменниками и цифровыми депозитариями из реестров ЦБ — это снижает риски.
- Изучайте стандарты СРО. Требования НАУФОР к информационной безопасности, отчётности и работе с клиентами будут влиять на условия обслуживания.
- Готовьтесь к более строгой идентификации. Процедуры KYC и AML станут стандартом — заранее подготовьте документы для подтверждения личности и источника средств.
- Используйте официальные источники. Актуальные данные публикуют Банк России и сайты СРО — ориентируйтесь на них, а не на неофициальные каналы.
Дисклеймер: статья носит информационный характер и не является индивидуальной инвестиционной, юридической или финансовой рекомендацией. Рынок цифровых активов и его регулирование быстро меняются. Перед принятием любых решений консультируйтесь с квалифицированными специалистами и используйте официальные публикации Банка России и СРО.
Источники: официальные данные Банка России, текст закона «О цифровых валютах и цифровых правах», пресс‑релизы НАУФОР и профильных участников рынка.
