ЦБ определил порядок допуска участников на крипторынок: новые правила с 5 октября 2026 года
Банк России утвердил порядок допуска на рынок криптовалют для ключевых игроков — криптообменников, цифровых депозитариев и операторов информационных систем (ОИС), в которых выпускаются цифровые права. Новое положение от 23 сентября устанавливает квалификационные требования к руководству и отдельным должностным лицам, а также фиксирует перечень документов для внесения в реестры. Нормативные акты зарегистрированы Минюстом и вступают в силу с 5 октября 2026 года.
Кто должен попасть в реестры ЦБ
Согласно документу, на рынке смогут работать только участники, включённые в соответствующие реестры регулятора. К ним относятся:
- криптообменники;
- цифровые депозитарии;
- операторы информационных систем (ОИС).
Это требование — часть масштабного регулирования, запущенного законом «О цифровых валютах и цифровых правах», который вступил в силу 1 сентября 2026 года. Закон выделяет пять категорий регулируемых участников: биржи, брокеры, управляющие компании, цифровые депозитарии и криптообменники. До 1 июля 2027 года установлен переходный период: после этой даты операции с криптовалютой должны проводиться исключительно через регулируемые организации.
Какие документы нужно предоставить
Для внесения в реестр юрлица обязаны подать пакет сведений, включая:
- полное и сокращённое наименование организации;
- ОГРН и ИНН;
- адрес из ЕГРЮЛ и контактные данные (сайт, телефон, e‑mail);
- информацию об акционерах с долей свыше 10 %;
- даты возникновения и прекращения права на осуществление деятельности;
- сведения о характере деятельности (обмен цифровых валют, депозитарные услуги, расчёты по сделкам и т. д.).
Физические лица (руководители, ключевые должностные лица) должны предоставить:
- ФИО, дату и место рождения;
- гражданство и данные документа, удостоверяющего личность;
- СНИЛС, ИНН (или аналог для нерезидентов);
- адреса регистрации и фактического проживания;
- азмер доли участия в уставном капитале.
Упрощённый допуск и работа с реестрами
Положение предусматривает особенности упрощённого допуска для уже действующих игроков рынка. Такие компании смогут подать документы на соискание статуса цифрового депозитария или криптообменника по упрощённой процедуре.
Кроме того, документ регламентирует порядок ведения, обновления и публикации реестров на сайте ЦБ. Регулятор будет фиксировать сведения о допущенных участниках, своевременно актуализировать данные и обеспечивать их публичный доступ.
Сроки и планы регулятора
По словам зампреда Банка России Владимира Чистюхина, первые компании могут получить право на проведение операций с криптовалютами или войти в реестры до конца 2026 года — при условии своевременной регистрации документов Минюстом. Для полноценного запуска регулирования ЦБ должен принять 27 нормативных актов: 7 из них отнесены к первоочередным, ещё 20 планируется утвердить до конца октября.